Περιφερειακή Ανάπτυξη

Οι Τοπικές Κοινωνίες στο Κέντρο της Πολιτικής
www.tsigris.gr

Στη σύγχρονη εποχή, πρέπει να πορευτούμε με στρατηγική και ορθολογικό σχεδιασμό, για να πετύχουμε το μέγιστο των αναπτυξιακών επιδόσεων, και να αναδείξουμε τα μεγάλα, συγκριτικά πλεονεκτήματα κάθε περιοχής. Ενισχύουμε τις δομές κοινωνικής μέριμνας, και ενισχύουμε την Αυτοδιοίκηση στον ρόλο της ως συνεκτικού δεσμού των πολιτών που εκπροσωπεί και για τους οποίους μεριμνά.

Προχωρούμε στη σύσταση 13 Αναπτυξιακών Οργανισμών Περιφέρειας, έναν στην έδρα κάθε Περιφέρειας, με τη μορφή ανώνυμης εταιρείας, στην οποία θα συμμετέχουν και εκπρόσωποι της ΚΕΔΚΕ και της ΕΝΑΕ, ενώ το σχήμα εκτέλεσης και διαχείρισης των έργων, συμπληρώνεται με τη σύσταση δυο ανωνύμων εταιρειών: Της Δήμος Α.Ε., και της Νομός Α.Ε. Ενισχύσαμε ουσιαστικά το αναπτυξιακό πρόγραμμα «Θησέας», το οποίο συμβάλλει σημαντικά στην αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων των τοπικών κοινωνιών, διευκολύνοντας την καθημερινότητά τους. Ειλημμένη απόφαση της Νέας Διακυβέρνησης είναι ή διαρκής ενίσχυση των τακτικών πόρων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, χωρίς τις παρακρατήσεις του παρελθόντος, να αποδίδονται δηλαδή στο ακέραιο, όλοι οι θεσμοθετημένοι πόροι.

Η νέα διοικητική διαίρεση της χώρας, θα προκύψει μέσα από διάλογο με τα συλλογικά όργανα εκπροσώπησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Δεν θα επαναληφθούν τα λάθη που έγιναν στο πλαίσιο του προγράμματος «Καποδίστριας 1», όπου οι συνενώσεις οι οποίες προωθήθηκαν ήταν αναγκαστικές, και βασίστηκαν σε μικροπολιτικά κριτήρια, παραγνωρίζοντας τις τοπικές ιδιομορφίες, και συνακόλουθα τη βούληση των τοπικών κοινωνιών. Οι σχετικές διαδικασίες, θα πραγματοποιηθούν με σεβασμό στις κάθε είδους τοπικές ιδιαιτερότητες, έτσι ώστε να έχουν έρεισμα στις τοπικές κοινωνίες, να υποστηριχτούν από την κεντρική διοίκηση οικονομικά και λειτουργικά, και να αποδειχθούν βιώσιμες και μακροπρόθεσμες.

Στόχος μας είναι μια διοικητική δομή που θα υπηρετεί τις ανάγκες της περιφερειακής ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής. Αυτό που προέχει είναι να φτάσουμε σε μια σύγχρονη διοικητική δομή, με ενισχυμένα αποκεντρωμένο χαρακτήρα. Μια δομή λειτουργική και αποτελεσματική, η οποία να μπορεί να ανταποκριθεί στις ανάγκες του πολίτη, και να παρέχει το επίπεδο των υπηρεσιών που δικαιούται να αναμένεται.

Ολοκληρώνουμε το θεσμικό πλαίσιο για την καθιέρωση των μητροπολιτικών συνεργασιών, οι οποίες δεν θίγουν την οντότητα και την αυτοτέλεια των υφιστάμενων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Σταθερή προτεραιότητά μας αποτελεί η προστασία του Περιβάλλοντος. Η διαφύλαξη των περιβαλλοντικών πόρων για τις επόμενες γενιές. Είναι ένα ζήτημα το οποίο απαιτεί τη σύμπραξη όλων μας, και μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της συντονισμένης δράσης και της συνεργασίας της κεντρικής διοίκησης με την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Την ίδια ώρα, γίνεται μια εργώδης προσπάθεια για την αποκατάσταση των παράνομων χωματερών, και τον τερματισμό της ανεξέλεγκτης διάθεσης απορριμμάτων. Έχει εξασφαλιστεί η χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής, ενώ κάθε μεγάλο έργο που προχωρεί και ολοκληρώνεται, υπηρετεί την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών, διευκολύνοντας έτσι την καθημερινότητα της ζωής των πολιτών των τοπικών κοινωνιών.

Η ατζέντα θεμάτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, περιλαμβάνει ζητήματα που αφορούν την καθημερινότητα όλων μας, όπως η θωράκιση του περιβάλλοντος, η ορθολογική διαχείριση των απορριμμάτων και το κλείσιμο των παράνομων χωματερών, η ενίσχυση και ο εκσυγχρονισμός της Πολιτικής Προστασίας, η εμπέδωση κανόνων χρηστής και διαφανούς διοίκησης, η δημιουργία σύγχρονων υποδομών σε τοπικό επίπεδο. Γι’ αυτούς τους λόγους οι τοπικές κοινωνίες βρίσκονται στο κέντρο της πολιτικής για την Κυβέρνηση του Κώστα Καραμανλή.

ΜΜΕ

Ψηφιακή Τεχνολογία και Μέσα Ενημέρωσης

www.tsigris.gr

Στον χώρο των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης και Επικοινωνίας, η Κυβέρνηση κινείται για τη διόρθωση λαθών και την κάλυψη κενών που άφησε πίσω του το παρελθόν, την ανάληψη θεσμικών πρωτοβουλιών για την προετοιμασία της μετάβασης στην ψηφιακή εποχή και για τη λήψη μέτρων και δράσεων αναφορικά με την ενίσχυση του κοινωνικού χαρακτήρα της ενημέρωσης του πολίτη.

Συνεχίζουμε στο ίδιο πλαίσιο, για τον συντονισμό της επικοινωνιακής πολιτικής και την ενδυνάμωση της συνεισφοράς της στον εμπλουτισμό του δημοσίου διαλόγου και την καταπολέμηση κάθε είδους αποκλεισμού, για τη συμπλήρωση των νομοθετικών παρεμβάσεων που ρυθμίζουν το ραδιοτηλεοπτικό τοπίο, για τη διάχυση της πληροφόρησης από το κέντρο στην περιφέρεια, την ενίσχυση της περιφερειακής ανάπτυξης, της βιωσιμότητας και ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων ΜΜΕ της περιφέρειας, για τον εξορθολογισμό του υφιστάμενου συστήματος κρατικής παρέμβασης-επιδότησης στη διακίνηση του Τύπου πανελλαδικής και περιφερειακής εμβέλειας, για την περαιτέρω ενίσχυση της προσβασιμότητας των Ατόμων με Αναπηρία στα ΜΜΕ.

Συνεχίζουμε με απόλυτη έμφαση στη διαφάνεια, που υπηρετείται στην πράξη από τη δημοσιοποίηση των στοιχείων για την κρατική διαφήμιση, ώστε να γνωρίζουν όλοι που και πως διατίθεται το δημόσιο χρήμα. Και βεβαίως, προχωρούμε ακόμη πιο γρήγορα στην αξιοποίηση των δυνατοτήτων της ψηφιακής τεχνολογίας, το μεγάλο στοίχημα της περιόδου που ανοίγεται μπροστά μας. Παρουσιάσαμε το χάρτη των συχνοτήτων για τη μεταβατική περίοδο από το αναλογικό στο ψηφιακό περιβάλλον. Σύντομα θα είναι έτοιμος και ο χάρτης συχνοτήτων για την πλήρη εκπομπή ψηφιακού σήματος. Η Ελλάδα κάνει πλέον σημαντικά βήματα μπροστά.

Βρίσκεται πλέον πολύ κοντά στη μετάβαση στην ψηφιακή εποχή. Οι δυνατότητες που ανοίγονται είναι πολλές: καλύτερη εικόνα, καλύτερη ποιότητα ήχου, περισσότερες επιλογές για τον τηλεθεατή μέσω αμφίδρομων υπηρεσιών, επιλογή δηλαδή προγραμμάτων της αρεσκείας του, ανάπτυξη του τηλεμπορίου και της τηλεϊατρικής, εξελίξεις ιδιαίτερα σημαντικές για μια χώρα σαν την Ελλάδα, με απομακρυσμένα νησιά και ορεινές περιοχές.

Τα τρία ψηφιακά κανάλια που λειτούργησαν, δοκίμασαν πιλοτικά ορισμένες από τις νέες δυνατότητες. Στόχος μεγαλεπήβολος αλλά απόλυτα εφικτός είναι το πρωτοποριακό πανευρωπαϊκά κανάλι «Πρίσμα +», να εξελιχτεί στο όχημα όπου θα δοκιμαστούν και θα διαχυθούν στα υπόλοιπα ελληνικά κανάλια της ψηφιακής εποχής, δημόσια και ιδιωτικά, τα εργαλεία με τα οποία θα δοθεί οριστικό τέλος στον αποκλεισμό των αναπήρων συμπατριωτών μας.

Στο χώρο των μέσων μαζικής ενημέρωσης, οι πρωτοβουλίες της Κυβέρνησης κάλυψαν σειρά κρίσιμων τομέων, με έμφαση στην περιφέρεια, όπως:
· Με το νόμο για την καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στον περιφερειακό και τοπικό Τύπο για πρώτη φορά ορίζεται τι είναι νομαρχιακή εφημερίδα και προβλέπεται σειρά κριτηρίων που πρέπει να πληρούνται συνολικά.
· Δημιουργήθηκε το «Σπίτι της Περιφέρειας». Διατέθηκε διατηρητέο κτίριο στην Αθήνα για την εγκατάσταση των γραφείων των επτά (7) Ενώσεων των ΜΜΕ της περιφέρειας.
· Σχεδιάστηκε πρόγραμμα ενίσχυσης ημερήσιων και εβδομαδιαίων εφημερίδων της περιφέρειας, συνολικού ύψους 5,4 εκατ. ευρώ, για την αγορά ηλεκτρονικού εξοπλισμού, με παροχή τεχνογνωσίας και βελτίωση της υλικοτεχνικής γενικότερα υποδομής τους.

Από την πρώτη στιγμή, προωθήσαμε τη διαμόρφωση ενός νέου Αναπτυξιακού Προτύπου, το οποίο δίνει ισόρροπη έμφαση στον κύριο διττό στόχο μας: Ανταγωνιστικότητα και Συνοχή. Στόχος μας η αύξηση του παραγόμενου προϊόντος, η διασφάλιση πραγματικού κοινωνικού μερίσματος, η δημιουργία νέων ευκαιριών για δυναμική επιχειρηματικότητα.

Τοπική Αυτοδιοίκηση

Το Μέλλον Ανήκει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση
www.tsigris.gr

Το μέλλον ανήκει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, κάτι που επιβεβαιώνει η διεθνής εμπειρία και προσυπογράφει η ελληνική παράδοση δημοκρατίας και εξέλιξης των θεσμών. Η αποτελεσματικότητα του Κράτους εξαρτάται άμεσα από την ουσιαστική ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Εκείνη άλλωστε βρίσκεται πιο κοντά στον πολίτη, συμβάλλει άμεσα και ουσιαστικά στην αντιμετώπιση των προβλημάτων των τοπικών κοινωνιών και λειτουργεί ως η πρώτη στάση εξυπηρέτησης του πολίτη, σε σχέση με την κεντρική διοίκηση.

Η Κυβέρνηση του Κώστα Καραμανλή απέδειξε -με πράξεις και παρεμβάσεις ουσίας- ότι επενδύει σε μια ισχυροποιημένη και οικονομικά ανεξάρτητη Τοπική Αυτοδιοίκηση. Ένα ακόμη σημαντικό βήμα έγινε μετά τις εκλογές του Σεπτεμβρίου 2007, με την συγχώνευση του Υπουργείου Εσωτερικών με το Υπουργείο Δημοσίας Τάξεως. Έτσι, προωθείται με πράξεις η αρμονική και αποτελεσματική λειτουργία του κρατικού μηχανισμού, σε κεντρικό, περιφερειακό αλλά και τοπικό επίπεδο.

Η ατζέντα θεμάτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, περιλαμβάνει ζητήματα που αφορούν την καθημερινότητα όλων μας, όπως η θωράκιση του περιβάλλοντος, η ορθολογική διαχείριση των απορριμμάτων και το κλείσιμο των παράνομων χωματερών, η ενίσχυση και ο εκσυγχρονισμός της Πολιτικής Προστασίας, η εμπέδωση κανόνων χρηστής και διαφανούς διοίκησης, η δημιουργία σύγχρονων υποδομών σε τοπικό επίπεδο.

Οι τομές και οι μεταρρυθμίσεις της Νέας Διακυβέρνησης, κατατείνουν σταθερά στην εξυπηρέτηση ενός κοινού σκοπού: Τη δημιουργία ισχυρής Τοπικής Αυτοδιοίκησης, στην υπηρεσία του πολίτη. Με σταθερούς πόρους και αναπτυξιακό προσανατολισμό, στην κατεύθυνση ενίσχυσης της τοπικής Δημοκρατίας και της περιφερειακής ανάπτυξης. Ιδιαίτερα σημαντική είναι η εξυγίανση των Δημοτικών Επιχειρήσεων, με πλήρη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων, καθώς και η μοριοδότηση των συμβασιούχων, για την πρόσληψή τους σε θέσεις τακτικού προσωπικού στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Η Νέα Διακυβέρνηση υπηρετεί μια βασική και απαράβατη αρχή: Οι φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρέπει να θωρακιστούν με εκτελεστικές αρμοδιότητες. Και γι’ αυτές τις αρμοδιότητες, να ενισχυθούν με τους απαραίτητους οικονομικούς πόρους. Στο πλαίσιο αυτό, ρυθμίζονται οι οικονομικές υποχρεώσεις των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης έναντι του ελληνικού Δημοσίου, και, πάνω απ’ όλα, διοχετεύεται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση περισσότερο από το 80% των κοινοτικών πόρων από το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς, για την περίοδο 2007-2013.

Αυξημένες δυνατότητες έχουν, πλέον, και οι Νομαρχίες, οι Δήμοι και οι Κοινότητες της Χώρας, που απέκτησαν πολλαπλάσιους πόρους, σε σχέση με το παρελθόν. Επιπλέον, τόσο το Δημόσιο, όσο και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν ένα ακόμη εργαλείο για την προώθηση νέων έργων. Είναι το πλαίσιο για τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, που άνοιξε ένα καινούριο πεδίο συνεργασίας με τον επιχειρηματικό κόσμο.

Βασικό στοιχείο της Νέας Οικονομικής και Αναπτυξιακής Πολιτικής είναι η ανάπτυξη συγκροτημένης, πολύπλευρης και εντατικής προσπάθειας για τη διαρκή ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της Οικονομίας. Η Κυβέρνηση καταβάλει συντονισμένη προσπάθεια µε στόχο την Ελλάδα της ποιότητας, της παραγωγικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της ισόρροπης ανάπτυξης της Ελληνικής περιφέρειας.

Καλό Πάσχα

Εύχομαι σε όλες τις φίλες και όλους τους φίλους μου Χρόνια Πολλά, Καλή Ανάσταση και Καλό Πάσχα.-

Άγγελος ΤΣΙΓΚΡΗΣ

Πολιτευτής Αχαίας ΝΔ

Νέοι και Βία

Η Πρόληψη της Νεανικής Βίας και Επιθετικότητας

www.tsigris.gr

Πολυετείς επιστημονικές έρευνες απέδειξαν ότι οι οικογένειες, των νεαρών παραβατών έχουν κάποια κοινά χαρακτηριστικά. Το ένα χαρακτηριστικό είναι, ότι συνήθως πρόκειται για φτωχές οικογένειες. Ωστόσο, δεν είναι μόνον η φτώχεια που προκαλεί την εγκληματικότητα. Πολύ συχνά η φτώχεια ωθεί τους νέους να ξεπεράσουν άλλους συνομηλίκους τους από εύπορες οικογένειες και να μεγαλουργήσουν.

Για να υπάρξει η πιθανότητα τέλεσης εγκληματικών πράξεων, πρέπει να υπάρξει ένας συνδυασμός φτώχειας, εγκληματικού παρελθόντος της ίδιας της οικογένειας και έλλειψης ελέγχου των γονέων προς το παιδί. Πρέπει, δηλαδή, να συμπέσουν ταυτόχρονα τρεις παράγοντες προκειμένου να υπάρξει σοβαρή πιθανότητα να εκδηλώσει κάποιος ανήλικος παραβατική συμπεριφορά.

Οι νέοι με παραβατικό ιστορικό (π.χ. τέλεση κλοπών, πρόκληση επεισοδίων στα γήπεδα και φθοράς ξένης ιδιοκτησίας), παρουσιάζουν αντίστοιχα προβλήματα στην οικογένεια και το σχολείο, με αποτέλεσμα να καταφεύγουν σε παραβατικές ομάδες, προκειμένου να αναπληρώσουν εκεί την ανθρώπινη επικοινωνία και την αναγνώριση που τους λείπει.

Έχει αποδειχθεί ότι ο χαλαρός έλεγχος στο πλαίσιο της οικογένειας και η έλλειψη επικοινωνίας, ανάμεσα στον γονιό και στο παιδί, ευνοούν την παραβατικότητα. Εάν λείπει αυτό το στοιχείο της επικοινωνίας με τους γονείς, αντίστοιχα το ο νέος αδιαφορεί για το σχολείο και εμπλέκεται σε ομάδες άλλων νεαρών, που μπορεί να εκδηλώσουν παραβατική συμπεριφορά.

Η εγκληματολογική έρευνα, αναφορικά με τους νεαρούς παραβάτες στα σχολεία, έχει αποδείξει ότι πρόκειται κυρίως για αγόρια, μέσης ηλικίας. Η οικονομική κατάσταση της οικογένειάς τους εμφανίζεται γενικά να είναι αρκετά καλή, καθώς εργάζονται συνήθως και οι μητέρες τους, αλλά περιστασιακά και οι ίδιοι.

Οι παραβατικές παρέες των νέων σχολικής ή μετεφηβικής ηλικίας είναι σχετικά πολυμελείς και στελεχώνονται κυρίως με άτομα του ιδίου φύλου. Τα μέλη της παρέας προέρχονται κυρίως από το σχολείο, αλλά επίσης από τη γειτονιά, το χώρο εργασίας και τους τόπους νυκτερινής διασκέδασης. Στην παρέα μετέχουν συνήθως για να βρουν φίλους, χωρίς να έχουν συνήθως κάποιον αρχηγό ή ιεραρχική δομή, ώστε να μπορεί να γίνει λόγος για «συμμορίες ανηλίκων».

Οι νεαροί παραβάτες επιδίδονται συχνά σε αντισυμβατικές ενέργειες, όπως αγορά, πώληση και χρήση ναρκωτικών ουσιών, πρόκληση ζημιών σε σχολικό χώρο, κλοπές σε κατάστημα, επεισόδια στο γήπεδο, συμπλοκές με τρίτους, φθορές ξένης ιδιοκτησίας, κλοπές χρήσης ή εξαρτημάτων μεταφορικού μέσου, απειλές κατά συνομηλίκων, διαρρήξεις κατοικιών και αυτοκινήτων, πώληση κλοπιμαίων, κλπ.

Για να προληφθεί μια μελλοντική έξαρση της νεανικής επιθετικότητας πρέπει -μεταξύ άλλων- να δοθούν περισσότερες ευκαιρίες στους νέους ανθρώπους και να διασφαλισθούν τα μέσα για την επίτευξή τους, να επαναπροσδιορισθούν οι στόχοι της νέας γενιάς, να ενσωματωθούν οι μειονοτικές ομάδες του πληθυσμού (π.χ. μετανάστες), να καταπολεμηθεί η πολιτιστική και εκπαιδευτική καθυστέρηση, να μειωθεί η ανεργία, κυρίως των νέων ανθρώπων, να στηριχθούν οι θεσμοί της οικογένειας και του σχολείου και να οικοδομηθεί μια ανοιχτή κοινωνία συνοχής και αλληλεγγύης, μια κοινωνία με ίσες ευκαιρίες για όλους τους πολίτες της.

Ανήλικοι και Άσυλο

Ασυνόδευτοι Ανήλικοι που Ζητούν Άσυλο στην Ελλάδα
www.tsigris.gr

Τα ασυνόδευτα ανήλικα άτομα αποτελούν ιδιαίτερα ευάλωτη κατηγορία μεταναστών. Είναι υπήκοοι τρίτων χωρών ή ανιθαγενείς, οι οποίοι εισέρχονται ή βρίσκονται στην ελληνική επικράτεια, χωρίς να συνοδεύονται από τους κατά νόμο ή έθιμο υπευθύνους για την επιμέλειά τους. Πολλές φορές προέρχονται από συνθήκες πολέμου και εμφύλιες αναταραχές, έχουν χάσει τις οικογένειές τους και τα σπίτια τους και έχουν υποστεί βασανιστήρια και κακομεταχείριση.

Το ελληνικό Σύνταγμα (άρθρο 21, παρ. 1) ορίζει ότι: «…η παιδική ηλικία τελεί υπό την προστασία του Κράτους…». Συγκεκριμένα, στην ελληνική έννομη τάξη επιβάλλεται κατ’ αρχήν η παρέμβαση του Εισαγγελέα Ανηλίκων και η εμπλοκή όλων των αρμόδιων φορέων (Συνήγορος του Παιδιού, ΜΚΟ) σε κάθε περίπτωση ασυνόδευτου ανήλικου ατόμου. Θεωρείται ότι καθώς οι ανήλικοι ανήκουν σε κατ’ εξοχήν ευάλωτη κατηγορία πληθυσμού, έχουν ανάγκη από ιδιαίτερη προστασία από κάθε είδους εκμετάλλευση και διακριτική μεταχείριση.

Τα ασυνόδευτα ανήλικα άτομα δικαιούνται να κάνουν αίτηση για άσυλο και από μόνα τους, εφόσον οι αρμόδιες αστυνομικές αρχές έχουν ενημερώσει τον Εισαγγελέα Ανηλίκων και, όπου δεν υπάρχει, τον κατά τόπο αρμόδιο εισαγγελέα πρωτοδικών, προκειμένου να ενεργήσει ως ειδικός προσωρινός επίτροπος του ανηλίκου, έως ότου ληφθεί η τελική απόφαση σχετικά με την αίτηση ασύλου (άρθρο 1, παρ. 4 του ΠΔ 61/1999).

Στην πράξη, η εφαρμογή της παραπάνω διάταξης αποδεικνύεται προβληματική. Οι αρμόδιες αστυνομικές αρχές συνήθως δεν ενημερώνουν εγκαίρως τον Εισαγγελέα για την εξυπηρέτηση του απόλυτου συμφέροντος του παιδιού. Παρατηρείται, επίσης, καθυστέρηση από τους εισαγγελείς ως προς την έγκαιρη παρέμβαση για την κατάλληλη στέγαση και τις συνθήκες διαβίωσης των ανηλίκων. Επιπλέον, το έργο τους παρεμποδίζεται από την ανεπαρκή υποδομή υποδοχής για τα ασυνόδευτα ανήλικα άτομα που τυγχάνει να είναι πρόσφυγες ή να ζητούν άσυλο.

Οι Αρχές που διέπουν την Κυβέρνησή μας στο ευαίσθητο ζήτημα των ασυνόδευτων ανήλικων ατόμων αποσκοπούν:
· Στο συμφέρον των ανηλίκων και τον σεβασμό των δικαιωμάτων τους σε κάθε διαδικασία που τους αφορά.
· Στην ισότιμη μεταχείρισή τους.
· Στη συμμετοχή τους στη λήψη αποφάσεων για όλες τις διαδικασίες που τα αφορούν.
· Στην εκπροσώπηση και στην ανάγκη διασφάλισης των δικαιωμάτων τους μέσω ενεργειών του αρμόδιου εισαγγελέα.
· Στον σεβασμό της πολιτισμικής τους ταυτότητας.
· Στην παροχή υπηρεσιών διερμηνείας στην γλώσσα που προτιμούν.
· Στην εμπιστευτικότητα ώστε να μην αποκαλύπτονται πληροφορίες γι’ αυτά και τις οικογένειές τους.
· Στην ενημέρωση για τα δικαιώματά τους, τις διαθέσιμες υπηρεσίες στις οποίες δικαιούνται πρόσβαση, την διαδικασία ασύλου, την αναζήτηση της οικογένειάς τους και την κατάσταση που επικρατεί στη χώρα καταγωγής τους.
· Στην επιμόρφωση και κατάρτιση του προσωπικού που τους παρέχει υπηρεσίες.
· Στην ταχύτητα και την αμεσότητα με την οποία λαμβάνονται οι αποφάσεις που τους αφορούν.
· Στην άμεση ενημέρωση της Εισαγγελικής Αρχής, στις περιπτώσεις ανηλίκων που ζητούν άσυλο.
· Στην θέσπιση λειτουργικού συστήματος για την ανάθεση της επιμέλειας του αλλοδαπού ασυνόδευτου παιδιού.
· Στη δημιουργία επαρκών χώρων υποδοχής και φιλοξενίας αλλοδαπών ασυνόδευτων παιδιών που ζητούν άσυλο.

Έχουμε ακόμη να κάνουμε πολλά στον τομέα των υποδομών για την υποδοχή των ασυνόδευτων ανήλικων ατόμων. Έχουμε την υποχρέωση να αποδείξουμε έμπρακτα την κοινωνική μας ευαισθησία, με ουσιαστικές παρεμβάσεις που θα κάνουν την ζωή, κυρίως των ευαίσθητων ομάδων των συνανθρώπων μας, καλύτερη. Είμαστε υποχρεωμένοι να παλέψουμε και να συνεργαστούμε για να οικοδομηθεί μια Ελλάδα για Όλους.

Νεανική Βία

Πολιτικές Πρόληψης της Νεανικής Βίας
www.tsigris.gr

Πολυετείς επιστημονικές έρευνες απέδειξαν ότι οι οικογένειες, των νεαρών παραβατών έχουν κάποια κοινά χαρακτηριστικά. Το ένα χαρακτηριστικό είναι, ότι συνήθως πρόκειται για φτωχές οικογένειες. Ωστόσο, δεν είναι μόνον η φτώχεια που προκαλεί την εγκληματικότητα. Πολύ συχνά η φτώχεια ωθεί τους νέους να ξεπεράσουν άλλους συνομηλίκους τους από εύπορες οικογένειες και να μεγαλουργήσουν.

Για να υπάρξει η πιθανότητα τέλεσης εγκληματικών πράξεων, πρέπει να υπάρξει ένας συνδυασμός φτώχειας, εγκληματικού παρελθόντος της ίδιας της οικογένειας και έλλειψης ελέγχου των γονέων προς το παιδί. Πρέπει, δηλαδή, να συμπέσουν ταυτόχρονα τρεις παράγοντες προκειμένου να υπάρξει σοβαρή πιθανότητα να εκδηλώσει κάποιος ανήλικος παραβατική συμπεριφορά.

Οι ανήλικοι με παραβατικό ιστορικό (π.χ. τέλεση κλοπών, πρόκληση επεισοδίων στα γήπεδα και φθοράς ξένης ιδιοκτησίας), παρουσιάζουν αντίστοιχα προβλήματα στην οικογένεια και το σχολείο, με αποτέλεσμα να καταφεύγουν σε παραβατικές ομάδες, προκειμένου να αναπληρώσουν εκεί την ανθρώπινη επικοινωνία και την αναγνώριση που τους λείπει.

Έχει αποδειχθεί ότι ο χαλαρός έλεγχος στο πλαίσιο της οικογένειας και η έλλειψη επικοινωνίας, ανάμεσα στον γονιό και στο παιδί, ευνοούν την παραβατικότητα. Εάν λείπει αυτό το στοιχείο της επικοινωνίας με τους γονείς, αντίστοιχα το παιδί αδιαφορεί για το σχολείο και εμπλέκεται σε ομάδες άλλων νεαρών, που μπορεί να εκδηλώσουν παραβατική συμπεριφορά.

Η εγκληματολογική έρευνα, αναφορικά με τους έφηβους παραβάτες στα σχολεία, έχει αποδείξει ότι πρόκειται κυρίως για αγόρια, μέσης ηλικίας. Η οικονομική κατάσταση της οικογένειάς τους εμφανίζεται γενικά να είναι αρκετά καλή, καθώς εργάζονται συνήθως και οι μητέρες τους, αλλά περιστασιακά και οι ίδιοι.

Οι παραβατικές παρέες των νέων σχολικής ηλικίας είναι σχετικά πολυμελείς και στελεχώνονται κυρίως με άτομα του ιδίου φύλου. Τα μέλη της παρέας προέρχονται κυρίως από το σχολείο, αλλά επίσης από τη γειτονιά, το χώρο εργασίας και τους τόπους νυκτερινής διασκέδασης. Στην παρέα μετέχουν συνήθως για να βρουν φίλους, χωρίς να έχουν συνήθως κάποιον αρχηγό ή ιεραρχική δομή, ώστε να μπορεί να γίνει λόγος για «συμμορίες ανηλίκων».

Οι έφηβοι παραβάτες επιδίδονται συχνά σε αντισυμβατικές ενέργειες, όπως αγορά, πώληση και χρήση ναρκωτικών ουσιών, πρόκληση ζημιών σε σχολικό χώρο, κλοπές σε κατάστημα, επεισόδια στο γήπεδο, συμπλοκές με τρίτους, φθορές ξένης ιδιοκτησίας, κλοπές χρήσης ή εξαρτημάτων μεταφορικού μέσου, απειλές κατά συνομηλίκων, διαρρήξεις κατοικιών και αυτοκινήτων, πώληση κλοπιμαίων, κλπ.

Για να προληφθεί μια μελλοντική έξαρση της παραβατικότητας των ανηλίκων πρέπει -μεταξύ άλλων- να δοθούν περισσότερες ευκαιρίες στους νέους ανθρώπους και να διασφαλισθούν τα μέσα για την επίτευξή τους, να επαναπροσδιορισθούν οι στόχοι της νέας γενιάς, να στηριχθούν οι θεσμοί της οικογένειας και του σχολείου και να οικοδομηθεί μια ανοιχτή κοινωνία για όλους.