Άτομα με Ειδικές Ανάγκες

www.tsigris.gr

Ο Πολιτευτή Αχαΐας της Νέας Δημοκρατίας Άγγελος Τσιγκρής, με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα των Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες, εξέδωσε την ακόλουθη ανακοίνωση: «Η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και του Κώστα Καραμανλή απέδειξε -από την πρώτη ημέρα διακυβέρνησης- ότι εργάζεται για τη δημιουργία μιας κοινωνίας συνοχής και αλληλεγγύης. Δέσμευση της πολιτικής μας είναι να σπάσει το φράγμα της στασιμότητας για ένα -καθόλου ευκαταφρόνητο- ποσοστό συνανθρώπων μας που στερούνται τη δυνατότητα να διεκδικήσουν με ίσους όρους τη ζωή. Χρέος όλων μας είναι να δημιουργήσουμε ίσους όρους και ίσες ευκαιρίες για όλους. Αυτή είναι η ανθρωποκεντρική διάσταση της πολιτικής της Κυβέρνησης Καραμανλή. Μπορούμε να δημιουργήσουμε μια κοινωνία με ίσες ευκαιρίες για όλους τους πολίτες της και θα το πετύχουμε με τη βοήθεια της πλατιάς συμμαχίας των πολιτών που συμμερίζονται το όραμά μας για μια κοινωνία με ανθρώπινο πρόσωπο».

Δημόσια Τάξη

Η Αστυνομία που Θέλουμε
www.tsigris.gr

Στις προσπάθειες που καταβάλει η Ελληνική Πολιτεία για τον εκσυγχρονισμό των διωκτικών αρχών και την καλύτερη αντιμετώπιση της εγκληματικότητας είναι απαραίτητα τα ακόλουθα: 1) η προσαρμογή των διεθνών προτύπων στις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητες της Ελληνικής περίπτωσης, 2) η αλλαγή της νομοθεσίας αναφορικά με τη χρήση των όπλων από τους αστυνομικούς, 3) η δημιουργία ειδικών ομάδων δίωξης με εξειδίκευση σε ιδιαίτερα εγκλήματα, 4) η ενίσχυση των πεζών αστυνομικών περιπολιών, 5) η πάταξη της διαφθοράς στους κόλπους της Αστυνομίας και η ενίσχυση των μηχανισμών αυτοκάθαρσης, 6) η πρόσληψη επιστημονικού προσωπικού, 7) η ορθολογική κατανομή του έμψυχου δυναμικού στην Ελληνική Επικράτεια με βάση τις ανάγκες της κάθε περιοχής για αστυνόμευση, 8) η ανανέωση και ο εκσυγχρονισμός της υλικοτεχνικής υποδομής, 9) η ενημέρωση του προσωπικού στις νέες τεχνολογίες και τις σύγχρονες κατευθύνσεις της αντεγκληματικής πολιτικής και 10) η συνεργασία των σωμάτων δίωξης (Αστυνομία, Πυροσβεστικό Σώμα, Λιμενικό Σώμα, Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων) με τη δημιουργία κοινού θαλάμου επιχειρήσεων και συντονιστικού οργάνου διαχείρισης κρίσεων.

Για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της εγκληματικότητας απαιτείται γνώση του προβλήματος, βούληση και σχέδιο. Είμαι αισιόδοξος ότι ως χώρα θα πετύχουμε το στόχο μας, γιατί διαθέτουμε και τις πολιτικές και τους ανθρώπους να τις υλοποιήσουν.

Ναρκωτικά

Η Αντιμετώπιση της Μάστιγας των Ναρκωτικών
www.tsigris.gr

Τα τραγικά στοιχεία των τελευταίων ετών, αναφορικά με τη χρήση και την εμπορία ναρκωτικών ουσιών, αποδεικνύουν με τον πλέον σαφή τρόπο ότι είναι ανάγκη να προχωρήσουμε στην εφαρμογή πιο ριζοσπαστικών μεθόδων πρόληψης και να σχεδιάσουμε μια πιο αποτελεσματική πολιτική απέναντι στο ζήτημα.

Η νέα πολιτική για τα ναρκωτικά θα πρέπει να στηριχθεί στους ακόλουθους πυλώνες:
1. Αντιμετώπιση του χρήστη ως ασθενούς και όχι ως εγκληματία του κοινού ποινικού δικαίου.
2. Παρακολούθηση των χρηστών από εξειδικευμένο και ειδικά εκπαιδευμένο ιατρικό προσωπικό.
3. Δημιουργία στα δημόσια νοσοκομεία ειδικών τμημάτων που θα έχουν ως αποστολή τους την παροχή βοήθειας στους χρήστες.
4. Συνεργασία των νοσοκομείων με τις θεραπευτικές κοινότητες, με σκοπό τη μακροπρόθεσμη ένταξη όλων των χρηστών σε προγράμματα απεξάρτησης.
5. Αποποινικοποίηση της χρήσης ναρκωτικών ουσιών για τους εξαρτημένους χρήστες που έχουν δηλωθεί στις επίσημες υγειονομικές υπηρεσίες των κατά τόπους νοσοκομείων.

Οι παραπάνω αλλαγές του νομοθετικού καθεστώτος χρήσης ναρκωτικών ουσιών θα έχουν ως αποτέλεσμα την αλλαγή της μέχρι σήμερα φιλοσοφίας αντιμετώπισης του ζητήματος και παράλληλα θα προκληθεί κάθετη πτώση των ποσοτήτων ναρκωτικών ουσιών που διακινούνται στην Ελλάδα.

Μεταναστευτική Πολιτική

Μετανάστευση και Λαθρομετανάστευση στην Ελλάδα και την Ευρώπη
www.tsigris.gr

Το φαινόμενο της λαθρομετανάστευσης στην Ευρώπη -αλλά πρόσφατα και στη χώρα μας- έχει προσλάβει ανησυχητικές διαστάσεις. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα το Υπουργείο Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, από τις αρχές του έτους συνελήφθησαν 6.185 λαθροετανάστες, από τους οποίους οι 5.957 στα ανατολικά θαλάσσια σύνορα της χώρας μας.

Η κατάσταση επιβάλει τη χάραξη μιας μακρόπνοης και ορθολογικής μεταναστευτικής πολιτικής στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), η οποία θα πρέπει να στηριχθεί: 1) στην εναρμόνιση του δικαίου που ρυθμίζει το άσυλο και στον καθορισμό του καθεστώτος των προσφύγων, 2) στην καταπολέμηση των δικτύων που διακινούν λαθρομετανάστες, 3) στην ενίσχυση του ελέγχου στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ και 4) στη συνεργασία των χωρών υποδοχής με τις χώρες προέλευσης των μεταναστών.

Πάντως, η ιδέα για τη συγκρότηση ενός ευρωπαϊκού σώματος φρούρησης των συνόρων φαίνεται ότι για την ώρα έχει μπει στο περιθώριο, γεγονός που πρέπει να ανησυχεί πρώτα και κύρια την Ελλάδα, η οποία -λόγω της γεωγραφικής της θέσης- αποτελεί τη βασική πύλη της ανεξέλεγκτης εισόδου λαθρομεταναστών στην Ευρώπη. Η χώρα μας αποτελεί το πλέον νευραλγικό -από άποψη γεωγραφικής θέσης- εξωτερικό σύνορο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Από τα ελληνικά χερσαία και θαλάσσια σύνορα διακινείται το μεγαλύτερο μέρος λαθρομεταναστών προς τα κράτη-μέλη της ΕΕ.

Μεταξύ των προτάσεων που θα πρέπει άμεσα να υιοθετηθούν από τα κράτη-μέλη της ΕΕ είναι: 1) η διακοπή των κοινοτικών ενισχύσεων προς τις χώρες προέλευσης που δε θα επιδείξουν πνεύμα συνεργασίας στη δίωξη των δικτύων που διακινούν λαθρομετανάστες, 2) η ενίσχυση των ελέγχων, 3) η στενότερη συνεργασία στο ζήτημα της θεώρησης των διαβατηρίων και 4) η αύξηση της κοινοτικής βοήθειας προς την Ελλάδα, την Ιταλία, την Ισπανία και την Κύπρο, οι οποίες αποτελούν ευαίσθητα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ.

Τα κράτη-μέλη της ΕΕ πρέπει να επιδείξουν πνεύμα συνεργασίας προκειμένου να ληφθούν άμεσα μέτρα: 1) ενημέρωσης των Ευρωπαίων πολιτών σε ζητήματα μετανάστευσης, 2) περιθωριοποίησης των φαινομένων ξενοφοβίας και ρατσισμού, 3) ενημέρωσης των παραγωγικών φορέων για τη διευκόλυνση της πρόσβασης των μεταναστών στην απασχόληση, 4) ενημέρωσης των μεταναστών σε ζητήματα εργασίας, εκπαίδευσης, υγείας και κοινωνικής ένταξης, 5) εκπαίδευσής τους και στοιχειώδους εκμάθησης της γλώσσας των κρατών υποδοχής, 6) υγειονομικής περίθαλψης των μεταναστών και εξέτασή τους για τυχών μεταφορά μολυσματικών ασθενειών και επιδημιών και 7) επίλυσης του στεγαστικού τους προβλήματος και διευκόλυνσής τους στην απόκτηση στέγης.

Η Ευρώπη, αλλά και η Ελλάδα ως κράτος-μέλος της, έχουν ακόμη να κάνουν πολλά στον τομέα των υποδομών για την υποδοχή μεταναστών και πρέπει να θέσουν σαφείς στοχεύσεις στη μεταναστευτική τους πολιτική. Τα κράτη-μέλη της ΕΕ έχουν την υποχρέωση να αποδείξουν έμπρακτα την κοινωνική τους ευαισθησία με ουσιαστικές παρεμβάσεις που θα κάνουν τη ζωή των μεταναστών καλύτερη. Είμαστε όλοι μας υποχρεωμένοι να παλέψουμε και να συνεργαστούμε για να οικοδομηθεί μια Ευρώπη για Όλους.

(Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα "ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ" την Τετάρτη 31/10/2007)

Πρόσφυγες και Άσυλο

Ανήλικοι Πρόσφυγες και που Ζητούν Άσυλοστην Ελλάδα
www.tsigris.gr

Τα ασυνόδευτα ανήλικα άτομα αποτελούν ιδιαίτερα ευάλωτη κατηγορία μεταναστών. Είναι υπήκοοι τρίτων χωρών ή ανιθαγενείς, οι οποίοι εισέρχονται ή βρίσκονται στην ελληνική επικράτεια, χωρίς να συνοδεύονται από τους κατά νόμο ή έθιμο υπευθύνους για την επιμέλειά τους. Πολλές φορές προέρχονται από συνθήκες πολέμου και εμφύλιες αναταραχές, έχουν χάσει τις οικογένειές τους και τα σπίτια τους και έχουν υποστεί βασανιστήρια και κακομεταχείριση.

Το ελληνικό Σύνταγμα (άρθρο 21, παρ. 1) ορίζει ότι: «…η παιδική ηλικία τελεί υπό την προστασία του Κράτους…». Στην πράξη, η εφαρμογή της παραπάνω διάταξης αποδεικνύεται προβληματική. Οι αρμόδιες αστυνομικές αρχές συνήθως δεν ενημερώνουν εγκαίρως τον Εισαγγελέα Ανηλίκων για την εξυπηρέτηση του απόλυτου συμφέροντος του παιδιού. Παρατηρείται, επίσης, καθυστέρηση από τους εισαγγελείς ως προς την έγκαιρη παρέμβαση για την κατάλληλη στέγαση και τις συνθήκες διαβίωσης των ανηλίκων. Επιπλέον, το έργο τους παρεμποδίζεται από την ανεπαρκή υποδομή υποδοχής για τα ασυνόδευτα ανήλικα άτομα που τυγχάνει να είναι πρόσφυγες ή να ζητούν άσυλο.

Ο Ξενώνας Νέων στα Ανώγεια Κρήτης έχει ορισθεί ως χώρος διαμονής ασυνόδευτων παιδιών που κάνουν αίτηση για άσυλο, αλλά δεν μπορεί να φιλοξενήσει περισσότερα από τριάντα (30) παιδιά. Η έλλειψη παρόμοιων κέντρων υποδοχής και φιλοξενίας σε όλη την Ελλάδα, δημιουργεί πολλά προβλήματα, εάν μάλιστα ληφθεί υπόψη η επείγουσα ανάγκη προστασίας αυτής της κατηγορίας ανηλίκων.

Πρέπει να παραδεχθούμε ότι υπάρχουν κενά στην ελληνική νομοθεσία ως προς τον εντοπισμό των ασυνόδευτων ανήλικων ατόμων, ειδικά όταν φθάνουν ως μέλη ομάδων (οπότε επιβάλλεται σε βάρος τους το μέτρο της κράτησης), καθώς και ως προς το διορισμό επιτρόπου και την αναζήτηση διαρκών και βιώσιμων λύσεων για τα άτομα αυτά.

Δεν είναι εύκολο να ανταποκριθούμε στις υποχρεώσεις μας ως κράτος, σύμφωνα με το εθνικό και το διεθνές δίκαιο, καθώς συχνά τα παιδιά αυτά είναι πρόσφυγες, χωρίς κανένα επίσημο έγγραφο. Έτσι δεν είναι απλό να διαπιστωθεί αν συνοδεύονται από τους φυσικούς γονείς ή τους νόμιμους κηδεμόνες τους. Η παράνομη είσοδος και η έλλειψη άμεσης επίσημης καταγραφής παρεμποδίζει τον εντοπισμό και την εξυπηρέτηση των αναγκών τους.

Εγκληματικότητα

Μεταρρύθμιση της Αντεγκληματικής μας Πολιτικής
www.tsigris.gr

Για το σχεδιασμό μιας ορθολογικής αντεγκληματικής πολιτικής και για την καλύτερη κατανομή των κονδυλίων του εθνικού προϋπολογισμού για τη δημόσια τάξη και την ασφάλεια των Ελλήνων πολιτών, είναι απαραίτητα τα ακόλουθα: 1) ο επαναπροσδιορισμός του ρόλου και της λειτουργίας της Ελληνικής Αστυνομίας ως κατεξοχήν φορέα παροχής ασφάλειας, 2) η μεταρρύθμιση στη δομή και την οργάνωση του Σώματος, 3) η αποκατάσταση της σχέσης εμπιστοσύνης και συνεργασίας των πολιτών με τους θεσμικούς φορείς ελέγχου του εγκλήματος και 4) η ποσοτική και ποιοτική καταγραφή της εγκληματικότητας στις πραγματικές της διαστάσεις.

Στις προσπάθειες που καταβάλει η Πολιτεία για τον εκσυγχρονισμό των διωκτικών αρχών και την καλύτερη αντιμετώπιση της εγκληματικότητας είναι απαραίτητα: 1) η προσαρμογή των διεθνών προτύπων στις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητες της Ελληνικής περίπτωσης, 2) η αλλαγή της νομοθεσίας αναφορικά με τη χρήση των όπλων από τους αστυνομικούς, 3) η δημιουργία ειδικών ομάδων δίωξης με εξειδίκευση σε ιδιαίτερα εγκλήματα, 4) η ενίσχυση των πεζών αστυνομικών περιπολιών, 5) η πάταξη της διαφθοράς στους κόλπους της Αστυνομίας και η ενίσχυση των μηχανισμών αυτοκάθαρσης, 6) η πρόσληψη επιστημονικού προσωπικού, 7) η ορθολογική κατανομή του έμψυχου δυναμικού στην Ελληνική Επικράτεια με βάση τις ανάγκες της κάθε περιοχής για αστυνόμευση, 8) η ανανέωση και ο εκσυγχρονισμός της υλικοτεχνικής υποδομής, 9) η ενημέρωση του προσωπικού στις νέες τεχνολογίες και τις σύγχρονες κατευθύνσεις της αντεγκληματικής πολιτικής, 10) η συνεργασία των σωμάτων δίωξης (Αστυνομία, Λιμενικό Σώμα, Πυροσβεστικό Σώμα, Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων) με τη δημιουργία κοινού θαλάμου επιχειρήσεων και 11) αλλαγή του οργανογράμματος του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας στα πρότυπα του Γενικού Επιτελείου Στρατού (βλ. Άγγελος Τσιγκρής: «Αντεγκληματική Πολιτική για την Ελλάδα του 21ου Αιώνα», εκδόσεις Ι. Σιδέρη και Ινστιτούτο Δημοκρατίας «Κωνσταντίνος Καραμανλής», 2003).

Για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της εγκληματικότητας απαιτείται βαθιά γνώση του προβλήματος, βούληση και σχέδιο. Είμαι αισιόδοξος ότι ως χώρα θα πετύχουμε το στόχο μας, γιατί διαθέτουμε και τις πολιτικές και τους ανθρώπους να τις υλοποιήσουν.

(Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ, Πέμπτη 11-10-2007, σελ. 17).

Τουριστική Ανάπτυξη

Τουριστική Πολιτική με Σχέδιο και Αποτελέσματα
www.tsigris.gr

Η ανάπτυξη στρατηγικού σχεδιασμού στο χώρο του τουρισμού αποτέλεσε βασική προτεραιότητα για την Κυβέρνηση. Τα τελευταία χρόνια, για πρώτη φορά αναγνωρίστηκε στην πράξη, ότι ο τουρισμός είναι ζήτημα κεφαλαιώδους σημασίας για την εθνική οικονομία.

Η στρατηγική μας υπήρξε στοχευμένη και αναπτυξιακή. Δημιουργείται σαφές πλαίσιο κανόνων, που διευκολύνει τις νέες επενδύσεις και την ανάπτυξη νέων μορφών Τουρισμού, σε ολόκληρη τη Χώρα, ολόκληρο το χρόνο. Αναβαθμίζεται η διεθνής προβολή του ελληνικού τουριστικού προϊόντος και προωθούνται ρυθμίσεις για την αξιοποίηση της δημόσιας τουριστικής περιουσίας.

Έχουμε χαράξει και υλοποιούμε μια Νέα Εθνική Στρατηγική για την Τουριστική Ανάπτυξη. Στο πλαίσιο αυτό, πολλαπλασιάζουμε τις επενδύσεις, αποδίδουμε την μέγιστη έμφαση στην ποιότητα και ταυτόχρονα επιδιώκουμε την εξέλιξη του ελληνικού τουριστικού προϊόντος.

Είμαστε στην αρχή μιας από τις πιο δημιουργικές περιόδους για τον ελληνικό τουρισμό. Σήμερα βρίσκονται σε εξέλιξη δράσεις και πρωτοβουλίες, που δεν έχουν προηγούμενο σε τέτοια έκταση στο παρελθόν. Δράσεις και πρωτοβουλίες που προωθούν την τουριστική ανάπτυξη σε όλη την Ελλάδα.

Στο πλαίσιο του Αναπτυξιακού Νόμου, μέχρι το τέλος τοπυ 2006, σε 12 περιφέρειες της χώρας είχαν εγκριθεί 638 τουριστικού ενδιαφέροντος επενδύσεις, που ξεπέρασαν συνολικά το 1 δισ. ευρώ. Μέσω του ΕΠΑΝ αναβαθμίζονται χιλιάδες τουριστικά καταλύματα, εκσυγχρονίζονται μεγάλα ξενοδοχεία και ενισχύονται εκατοντάδες μικρομεσαίες τουριστικές επιχειρήσεις σε όλη τη χώρα. Παράλληλα εκσυγχρονίζουμε τις ναυτιλιακές υποδομές της χώρας, με στόχο την παροχή υπηρεσιών υψηλής ποιότητας στους επιβάτες και τον μέγιστο βαθμό ασφάλειας στη βάση των απαιτήσεων των διεθνών προδιαγραφών.

Η χώρα μας εισέρχεται σε ένα δεύτερο κύμα τουριστικής ανάπτυξης που μπορεί να συγκριθεί μόνο με την ανάπτυξη που σημειώθηκε στον τουρισμό τη δεκαετία του ’60.
· Ποτέ δεν έχουν εγκριθεί τόσες νέες επενδύσεις μέσα στο ίδιο χρονικό διάστημα.
· Ποτέ δεν έχουν προχωρήσει με τέτοια ταχύτητα και αποφασιστικότητα όλες οι απαιτούμενες θεσμικές αλλαγές για να ανοίξουν νέοι δρόμοι στην τουριστική ανάπτυξη.
· Ποτέ ο ελληνικός τουρισμός δεν είχε την προβολή που έχει σήμερα στις αγορές του εξωτερικού. Η διαφημιστική μας καμπάνια είναι στοχευμένη σε κάθε αγορά του εξωτερικού.

Χτίζουμε σήμερα την Ελλάδα που κερδίζει το αύριο. Την Ελλάδα που δίνει, σε κάθε πολίτη, την ευκαιρία να αλλάζει την καθημερινότητά του, κατακτώντας ψηλότερους στόχους. Να χτίζει, με σιγουριά και αισιοδοξία, το μέλλον του και το μέλλον των παιδιών του. Είναι το όραμα που γίνεται πραγματικότητα με στοχευμένες μεταρρυθμίσεις. Με ρεαλισμό και ξεκάθαρες θέσεις, που οδηγούν σε στέρεες λύσεις. Μεταρρυθμίσεις που ωριμάζουν στην ίδια την κοινωνία και φέρνουν όφελος για όλες τις Ελληνίδες και όλους τους Έλληνες.